車輛尾號限行在一定程度上考慮了市民的出行需求。尾號限行作為改善空氣污染與緩解交通擁堵的政策工具，雖對部分市民私家出行有所限制，但也促使更多人選擇公共交通，讓道路更加暢通，為更多人出行提供便利。同時，共享汽車、租車服務更受歡迎，新能源汽車因不限號也備受青睞，這也為市民出行提供了更多選擇。可見，尾號限行政策并非不顧市民需求，而是從整體出行環境優化角度綜合考量 。

具體來看，尾號限行能夠有效減少居民私家車出行選擇的概率，使得道路上的車輛數量得到控制，交通擁堵狀況得到一定程度的緩解。這意味著對于那些日常依賴公共交通出行的市民來說，乘坐公交、地鐵等交通工具時，不再會因為道路交通的過度擁堵而花費過多的時間在通勤上，出行變得更加準時、高效。

而且，限行政策還存在著群體異質性。對于中低收入群體，由于經濟條件限制，購買多輛車來規避限行的可能性較小，所以政策對他們私家車出行習慣影響更為顯著。但從另一個角度看，這也促使他們更加積極地融入公共交通出行體系，在一定程度上保障了城市公共交通的客源，使得公共交通系統能夠更穩定地運營，進而為廣大市民提供更好的服務。

而對于高收入群體，他們雖然有更高的可能性采取策略規避限行，比如購買多輛車等，但這也從側面說明了尾號限行并沒有完全阻礙他們的出行需求，只是促使他們做出不同的出行安排。同時，這種策略性的行為在整體交通流量中所占比例相對有限，并不會對整體的交通改善和滿足大眾出行需求造成太大的沖擊。

此外，出行習慣在尾號限行政策中也起到了重要作用。政策對出行習慣的影響效應超過了出行選擇的影響效應，這表明限行政策逐漸改變著市民的出行觀念和習慣。隨著時間的推移，越來越多的市民開始習慣采用公共交通、共享出行等方式，這對于城市交通的可持續發展以及滿足市民長期的出行需求有著積極的意義。

總的來說，車輛尾號限行政策是在綜合考量城市交通擁堵、空氣質量以及市民多樣化出行需求等多方面因素后制定的。它在限制部分私家出行的同時，也通過改善交通環境、引導出行方式轉變等，為市民的整體出行提供了更多的便利和選擇，是一項在平衡中尋求城市交通良性發展和滿足市民出行需求的重要舉措。