第一，無照駕駛但不違反交通規(guī)則

2012年9月，某地發(fā)生一起交通事故。事故原因是當事人之一霍紅駕駛的車輛違反交通法規(guī)。但交管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對方于鑫是無證駕駛。在交通事故責任認定過程中，存在較大爭議。霍建議，沒有駕照就不要開車上路，不開車就不可能發(fā)生事故。在同樣的情況下，如果汽車由合法的駕駛員駕駛，事故或許可以避免。因此，對方應承擔相應的事故責任。于欣指出，雖然自己沒有駕照，但事故主要是因為霍紅違反交通法規(guī)造成的。無證駕駛和交通事故之間沒有因果關(guān)系。因此，霍紅應對這起交通事故負全責。

二、應不應該承擔交通事故的責任？

《道路交通安全法實施條例》第九十一條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)當事人對交通事故發(fā)生的行為及其過錯的嚴重程度，認定當事人的責任。”《道路交通事故處理程序》第四十六條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為在道路交通事故發(fā)生中所起的作用和過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。(一)因一方過錯造成道路交通事故的，負全部責任；(二)因兩個以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故的影響和過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；(3)造成道路交通事故，各方均無過錯。如果是交通事故，各方都不負責。一方故意造成道路交通事故的，另一方無責任。”公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為和過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。確定當事人是否應當承擔事故責任，重要的是確定當事人的交通違法行為與交通事故的發(fā)生之間是否存在因果關(guān)系。

違法行為是引發(fā)交通事故的原因，但并不是所有的違法行為都能引發(fā)交通事故。無證駕駛是嚴重違章，但不代表只要你無證駕駛就會發(fā)生交通事故。如果你有駕照，就不會發(fā)生交通事故。實踐證明，無證駕駛本身并不是事故的必然因素。在分析事故原因的時候，要拋開有沒有駕照，強調(diào)不管有沒有駕照，都要遵守相關(guān)的道路交通管理法規(guī)。凡實施違法行為，與事故的發(fā)生有因果關(guān)系的，均應承擔事故責任。除了“無證”司機，在行駛過程中沒有其他違法行為的，不承擔交通事故責任。如有違規(guī)行為，應根據(jù)其行為與事故之間的因果關(guān)系，承擔相應的事故責任。如果違章與事故沒有因果關(guān)系，就不應該承擔事故責任。杜絕各種“可能”和“想當然”的猜測來認定當事人的事故責任，更不能武斷地認為只要無證駕駛就有事故責任。本案中，于鑫無證駕駛屬于交通違法行為，但該行為與本次事故的發(fā)生沒有法律上的因果關(guān)系，不承擔事故責任。霍紅應該承擔事故的全部責任。對于新的交通違法行為，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定的“未取得機動車駕駛證駕駛機動車、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣”的，處200元以上2000元以下罰款。