一汽大眾不算嚴格意義上的國企，而是一家國有控股的合資企業。

一汽集團是國務院國資委直接監管的中央所屬國有企業，一汽大眾由中國第一汽車股份有限公司、德國大眾汽車股份公司、奧迪汽車股份公司和大眾汽車（中國）投資有限公司共同組建，其中一汽集團持股比例為 51%，屬于絕對控股。

這意味著一汽大眾在企業性質上具有國企性質的成分，但又因與外資合作，兼具合資企業的特點。

作為合資企業，一汽大眾在管理、資本運作、技術研發等方面與合資伙伴共同決策、共同運作。雙方都有一定的話語權和利益協調機制，共同投入資本并分享盈利。

這種企業形式在汽車行業較為常見，通過國際大型汽車公司和中國本土汽車公司之間的合作，充分發揮雙方的優勢，提高在市場中的競爭力。

總之，一汽大眾在企業類型中有著獨特的地位。