不能辦理駕駛證更換的情況有道路交通安全違法行為未處理完畢、身體條件不符合駕駛許可條件、在一個記分周期內記分達到 12 分未接受相關考試教育等多種。當存在闖紅燈等違法記錄、視力聽力等身體條件不達標、記滿 12 分卻未學習考試時，都不符合換領要求。此外，證件信息不符、處于特殊狀態如“記滿 12 分/違法未處理/注銷可恢復” 、駕駛證過期時長不合規等，也無法順利辦理更換。

道路交通安全違法行為未處理完畢自然是不能換證。像闖紅燈、違規停車這類常見的違章行為，還有交通事故責任尚未理清的狀況，在換領駕駛證時，相關部門會仔細審核違法記錄，只有將所有問題都處理妥當后，才有資格進行更換。這是為了確保每位駕駛者都能遵守交通法規，營造安全有序的交通環境。

身體條件不符合駕駛許可條件同樣不允許換證。比如視力不達標，難以清晰觀察道路情況；聽力不佳，無法及時察覺車輛喇叭等警示聲音；辨色力有問題，可能混淆交通信號燈顏色。這些都會給安全駕駛帶來極大隱患，只有身體條件恢復到達標狀態，才被允許換領駕駛證。

在一個記分周期內記分達到12分且未接受考試、教育的情況也不能辦理。記分達到12分，說明駕駛人在駕駛過程中頻繁違反法規，對交通規則的重視程度不足。只有參加相應的學習，并通過考試合格后，才能換領，這是督促駕駛人提升安全意識和規范駕駛行為。

另外，若駕駛證號碼和身份證號碼不符合 ，或者證號信息與報考時使用的護照等證件不一致，以及登記內容和系統不符、出生日期和身份證不一致，都無法換領。同時，處于“記滿12分/違法未處理/注銷可恢復”、超過有效期一年等特殊狀態 時，按規定處理后才可換證。

總之，這些不能辦理駕駛證更換的規定，都是為了保障道路交通安全，確保每位駕駛者具備良好的駕駛素質，符合駕駛要求，從而營造更加安全順暢的交通環境，讓道路出行更有保障。