小型電動老年代步車是否需要上牌和駕照不能一概而論，要依據車輛具體情況與當地交通法規來確定。一般來說，時速不超8.3公里、四個輪子且用于老人日常購物買菜、在非機動車道行駛的普通老年代步車，通常無需上牌和駕照；而時速超20公里、體重超50公斤的電動摩托車類，則需上牌和駕照。各地規定存在差異，具體應以當地政策為準 。

在一些地區，由于對交通安全管理的嚴格要求，會將老年代步車納入機動車管理范疇。這些地方規定，老年代步車上路必須掛牌、購買保險，駕駛員也需要持有相應駕照。比如新規出臺后，不少城市明確了老年代步車的上牌要求，包括尺寸合格（車身長不超3.5米，寬不超1.5米，高不超1.7米）、速度不超70KM/小時且低于20KM/小時有提示音、車身重不超750KG、蓄電池不超車身重量30%、主駕駛需配備安全氣囊和安全帶等。若不遵守規定，車主可能面臨罰款甚至拘留等處罰。

然而，在一些小城市以及農村鄉鎮等地，對老年代步車的管理相對寬松。像河北辛集等地區，老年代步車即便無駕照、無牌照也能上路。北京、合肥等地則為老年代步車登記設置了過渡期，給予車主一定時間進行規范。例如北京截至2023年12月31日的過渡期政策，就充分考慮了實際情況。

小型電動老年代步車關于上牌和駕照的規定復雜多樣。車主在使用老年代步車時，一定要詳細了解當地的交通法規政策。符合上牌條件的，按照要求辦理相關手續；不符合上路標準的車輛，不要貿然駕駛上路，以確保自身和他人的交通安全。