新《上海市非機動車交通安全管理條例》5月1日起正式實施，條例規章騎電動自行車必須要佩戴安全頭盔，為了凸顯管理條例執行的力度，相應處罰也是非常嚴苛的。根據規章，駕駛電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車上道路行駛，除遵守本條例第二十一條規章外，還應當遵守下列規章：,(一)駕駛人年滿十六周歲;,(二)不得超過國家規章的最高時速;,(三)在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，開啟照明裝置;,(四)不得連續多次、長時間鳴喇叭;,(五)電動自行車駕駛人和乘坐人員佩戴安全頭盔;,(六)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車。其中第五項就明確規章了“電動自行車駕駛人和乘坐人員佩戴安全頭盔”。法律依據：《上海市非機動車安全管理條例》第二十二條?駕駛電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車上道路行駛，除遵守本條例第二十一條規章外，還應當遵守下列規章：

(一)駕駛人年滿十六周歲；

(二)不得超過國家規章的最高時速；

(三)在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，開啟照明裝置；

(四)不得連續多次、長時間鳴喇叭；

(五)電動自行車駕駛人和乘坐人員佩戴安全頭盔；

(六)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車。