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盡管汽車召回制度已經在今年3月15日出臺，但與之相關的汽車“三包”政策卻遲遲沒有消息。日前，記者從知情人士處獲悉，我國汽車“三包”政策已經定稿，目前在等待主管部門的最后審批。該人士表示，如果不出意外，汽車“三包”政策有望在今年10月1日出臺。
汽車投訴增多 消費者亟待政策出臺
“雖然召回制度已經出臺，近期也有多個廠家根據相關規定提前實行主動召回，但與召回制度相比，汽車‘三包‘規定的公布實施是解決目前汽車消費投訴的當務之急，也真真正正的保護了個別消費者的利益�！睒I內某資深汽車分析師告訴記者。
據了解，汽車產品近年來以成倍增長的速度進入家庭，汽車銷售日趨火爆，家庭購買已占銷售量的50%以上，其中北京、上海兩地私人購車已達銷售量的60%，兩城市私人轎車擁有量均達到和超過100萬輛，一些中小城市也呈較大增長趨勢。在轎車進入家庭的同時，轎車質量、維修服務糾紛也出現較大幅度增長，汽車消費也成為了各類消費投訴增幅最快的商品之一。有關數字顯示，2003全國消協共受理汽車投訴5651件，比2002年的3919件增長了44 2%，而根據本市消保委的統計，去年上海市汽車消費投訴比前年增長了107.33%，增幅高居第二。中國消費者協會有關人士指出，一些汽車產品質量不過關，導致代步工具正在變成“街頭殺手”。
為三包鋪路 牌照、稅費問題已解決
“三包政策的內容雖然已經成文，但在實際操作中還存在一些問題，其中最主要的體現在上好的牌照和已經繳納的各種消費稅費如何處理的問題�！睒I內人士告訴記者：“實際上，國家有關部門已經有了相應的解決方案，但由于涉及到切身的經濟利益，幾乎沒有一個廠商愿意主動給消費者退換汽車。這兩點也成為了他們推卸責任的最好理由。一旦三包政策正式實施，這些廠商將必須無條件的執行。”
據悉，為了配合汽車“三包”政策的實施，實際上早在去年，公安部和國家稅務總局就分別制定出促進“家用汽車三包”早日出臺的新規定。如在牌照方面，根據公安部56號令規定，因質量問題換同等型號汽車，攜廠家證明，用戶不再掏取任何費用即可直接辦理變更手續，因質量問題更換發動機或車架的用戶也可照此方法直接辦理。辦完后，用戶還須到保險公司、稅務局、交通部門按照新頒行駛證登記內容，辦理相應變更手續；國家稅務總局則在去年9月份下發118號文，明確規定，對因質量問題需要退回廠家的車輛，消費者可憑生產廠家證明到稅務局辦理退稅手續；因質量問題發生換車行為的，可根據所換車價的高低補稅、退稅，然后重新辦理變更手續；同等型號的直接辦理即可。
三包政策有待進一步嚴格
隨著汽車“三包”政策的日漸明晰化，業內對其的爭議也越發激烈。有觀點認為，我國的“汽車三包”由于僅僅征求了生產企業的意見，并沒有征求消費者的意見，與歐美有關法規相比，對企業還是非常有利的，如沒有規定“不能判明原因的故障必須先免費修理好”，也沒有規定“質量檢驗或鑒定的費用生產企業先墊付”；折舊按每行駛1000公里扣1%的車價計算；退貨、換車標準也比國外不嚴謹得多。
一位汽車行業的資深分析師告訴筆者，從已經能夠公布的“三包”條款來看，進口車沒有包括在內。部分進口車的設計不符合中國人的使用和駕駛習慣、不適應中國的路況、不能用國產的油料，而對于因此造成的重大交通事故，一些國外汽車公司會以駕駛操作不當、中國路況差、油質不達標等理由搪塞敷衍、開脫責任，但“三包”政策對此沒有專門的規定，將使一些消費者維權艱難。
對此，業內一些資深的評論家也指出，從目前的政策內容來說，“三包”政策還需在實際操作中進一步完善，才能真正做到保護消費者的利益。
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