拼裝汽車是指違反國家關于生產汽車方面的有關規定，私自拼湊零部件裝配的汽車。早在50年代，我國汽車工業誕生之前，由于國民經濟發展需要，當時的政策是允許“拼裝”汽車的。1950年公布的《汽車管理暫行辦法實施細則》中規定：“凡發動機、底盤或外殼任何一種不屬同一廠牌者，均稱拼裝車。”進入60年代，隨著我國汽車工業的發展，政府有關部門發布了嚴禁拼裝汽車的有關規定。1972年公安部、交通部頒發的《城市和公路交通管理規則（試行）》中規定“嚴禁拼裝汽車”。1976年國家計委、一機部、交通部、公安部聯合發布了《關于不得用維修配件拼裝汽車的聯合通知》，1985年國家經委、國家計委發布的《關于進一步做好老舊汽車更新改造工作的通知》和1985年中國汽車工業公司、公安部、交通部、全國控辦發布的《關于加強汽車年度生產計劃和車輛使用管理的通知》都規定：嚴禁拼裝汽車。后來，有關部門又對拼裝汽車的認定標準做了較為明確的表述，大致內容如下：

　　——列入國家年度汽車生產企業目錄及產品目錄內的汽車生產廠，另外又生產未經有關主管部門鑒定批準生產的基本車型，或在已鑒定的汽車產品基礎上，未經國務院有關部門或省、自治區、直轄市汽車工業主管部門鑒定批準，并報國家有關部門備案所生產的變型車和專用車。

　　——國家年度汽車生產企業目錄及產品目錄以外生產的，未經主管部門質量監督檢驗中心（所）檢驗合格并開具證明的各種汽車。

　　——無論目錄內外，以各種不同類型零部件擅自組裝的汽車統屬于“拼裝汽車”，擅自組裝的一、二、三類底盤也按“拼裝汽車”對待。

　　拼裝汽車和改裝汽車是兩個完全不同的概念。拼裝的汽車一般都存在質量差、成本高、大多不符合安全檢驗及運行技術標準的問題，有的還因裝配技術問題造成事故。因此，拼裝汽車是國家禁止的一種非法生產汽車的行為。