特斯拉是獨資，他在上海設立了企業。根據國家企業信用信息公示系統顯示，特斯拉(上海)有限公司于5月10日獲得營業執照，為臺港澳法人獨資，注冊資金1億元（查成交價|參配|優惠政策），主要從事電動汽車及零部件、電池、儲能設備、光伏產品領域內的技術開發、技術服務、技術咨詢、技術轉讓，上述同類商（查成交價|參配|優惠政策）品的批發、傭金代理(拍賣除外)及進出口業務，并提供相關配套服務，電動汽車展示及產品推廣。這些經營范圍顯然并不包括建廠生產。 根據中國的政策，特斯拉要想在華獨資建廠仍將頗費周折。因為按照中國相關政策的規定，在分階段陸續取消汽車行業外資股比限制的同時，外商依然要遵循相關投資管理政策的規定。值得注意的是，除了外資股比的放開之外，包括《新建純電動乘用車企業管理規定》、《關于完善汽車投資項目管理的意見》等相關政策中，對新能源汽車的投資項目也有著相關的準入條件和門檻。