燃油車政策的出臺，是基于全球氣候治理、國內產業現狀、能源結構以及民生就業等多方面因素的綜合考量。全球氣候變化與環境污染問題嚴峻，節能減排成為國際共識，我國積極響應。同時，國內新能源車基礎設施尚不完善，燃油車在三四線城市及農村實用性強。此外，燃油車產業鏈龐大，關乎眾多就業崗位。新興能源發展尚需時日，燃油車技術仍受消費者信賴，政策出臺是為產業轉型提供緩沖。

從全球層面看，氣候變化與環境污染已成為人類面臨的重大挑戰。在此背景下，提高燃油經濟性、減少碳排放成為國際社會共同努力的方向。我國積極履行大國責任，緊跟國際步伐，制定燃油消耗量限值標準等政策，旨在推動汽車行業節能減排，為全球氣候治理貢獻力量。

從國內產業現狀出發，新能源車雖發展迅猛，但基礎設施建設尚不完善。在三四線城市及廣大農村地區，充電樁分布稀疏，燃油車加油便捷、續航里程長的優勢凸顯，實用性極高。而且，新能源基礎設施建設是一項需要龐大資金與設備投入的復雜工程，難以短期內完成。在這個過渡階段，燃油車的存在能有效填補新能源覆蓋不足的空白。

能源結構方面，我國電動車發展存在核心問題。電池材料對外依賴嚴重、制造成本居高不下，并且在我國當前的能源結構下，電動車所謂的“綠色環?！贝嬖谝欢ň窒扌?。新興氫能與醇氫等能源雖前景廣闊，但發展成熟尚需時間。消費者對燃油車技術的信賴與需求，使得汽車制造商難以徹底放棄燃油技術。

民生就業層面，燃油車產業鏈涉及數百萬就業崗位。若貿然放棄燃油車，可能引發“就業恐慌”，導致生產和技術人才流失，進而影響新能源汽車的健康發展。國家支持燃油車發展，能為企業轉型提供緩沖，保障就業穩定。

總之，燃油車政策的出臺，是充分權衡多方因素后的科學決策，旨在推動汽車產業可持續發展，保障就業穩定，助力經濟平穩轉型。